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2019-06-27 來(lái)源: 湖北日報

6月25日，全國深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì )議召開(kāi)。國務(wù)院電視電話(huà)會(huì )議結束后，省政府對貫徹全國會(huì )議精神進(jìn)行部署。

減少政府微觀(guān)管理——省級設定行政許可事項“零審批”

聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾反映強烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我省將取消或下放一批制約企業(yè)生產(chǎn)、投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和群眾辦事不便的行政權力事項。今年實(shí)現省級設定的行政許可事項“零審批”。

省政管辦相關(guān)負責人介紹，審批事項分為依據法律法規國務(wù)院決定設定的，以及地方性法規設定的，目前計劃取消后者設定的審批事項。省政管辦已整理《我省地方性法規設定的行政許可事項清單》，涉及省科技廳、省交通運輸廳、省委軍民融合辦、省民宗委、省人防辦、省自然資源廳、省地震局7個(gè)部門(mén)，總計九大項15個(gè)事項。

會(huì )議還提出，除安全等特殊原因，政務(wù)服務(wù)事項必須100%進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳。

新的監管方式來(lái)了——系統抽查，信用評分高的可能檢查得少

今年，我省還將上線(xiàn)運行“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統。

據了解，這套系統有風(fēng)險預警系統，通過(guò)風(fēng)險模型的建立，對洗錢(qián)、偷稅漏稅、傳銷(xiāo)、騙稅、危險品運輸、非法醫療廣告等進(jìn)行風(fēng)險預警，提高監管工作的預見(jiàn)性；系統還會(huì )根據市場(chǎng)主體的信用分級結果確定抽查的比例和頻次，也就是說(shuō)，信用評分高的市場(chǎng)主體可能檢查得少，評分低的主體則會(huì )高頻次檢查；這套系統還為聯(lián)合監管任務(wù)流轉提供自動(dòng)化、智能化通道，實(shí)現“一處發(fā)起、多方聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合監管”，對聯(lián)合監管任務(wù)的流轉、辦理、結果全過(guò)程留痕，實(shí)現過(guò)程可追溯；系統還將實(shí)現“非現場(chǎng)監管”，用視頻監管監控餐飲企業(yè)后臺，用物聯(lián)網(wǎng)監管，對噪聲、污染氣體、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行監測，提高監管及時(shí)性、精準性、有效性。

提升政務(wù)服務(wù)水平——推進(jìn)“一窗受理、一事聯(lián)辦”

會(huì )議要求，辦事時(shí)間極限提標，做到能有多快就多快。對已經(jīng)明確的時(shí)限要求，比如企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以?xún)?、不?dòng)產(chǎn)登記時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以?xún)?、工業(yè)建設項目50個(gè)工作日內取得施工許可證、工程建設項目審批時(shí)間壓縮到100個(gè)工作日以?xún)鹊?，要不折不扣落?shí)到位。

打造“不打烊”的“數字政府”，今年，省級、市縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率要分別達到90%、70%。

會(huì )議要求落實(shí)“四級四同”要求（即國家、省、市、縣“四級”，事項名稱(chēng)、依據、類(lèi)別、編碼“四同”），實(shí)現全省同一事項的要素基本統一。推進(jìn)“一窗受理、一事聯(lián)辦”，實(shí)現“關(guān)聯(lián)事項、一表申請、一鏈辦理”。

套用老辦法監管新經(jīng)濟，就可能將其扼殺在萌芽狀態(tài)，失去發(fā)展的重要機遇。會(huì )議提出，探索包容審慎監管。實(shí)行輕微違法“首違不罰”，給企業(yè)整改機會(huì )。

      附：國脈，是領(lǐng)先的大數據治理和數字政府專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng )新提出“軟件+咨詢(xún)+平臺+數據+創(chuàng )新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數據基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長(cháng)期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規劃和數據服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數據局、行政服務(wù)中心等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來(lái)，已在全國七大區域設立20余家分支機構、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶(hù)2000余家，執行項目5000余個(gè)，連續多年開(kāi)展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評估評選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢(xún)機構，國內首倡智慧政府理念，首創(chuàng )智慧城市、數據治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價(jià)體系，首推數據資產(chǎn)普查、全口徑數據資源目錄、數據元標準化、數源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數據普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。

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